El proyecto del presidente Danilo
Medina, sometido a través del Senado de la República procura también de
organizar servicios de salud más oportunos y adecuados, mediante una Red
única, integrada de servicios públicos, con clara separación de
funciones y promoviendo la descentralización y la mejor aplicación de
las reglamentaciones vigentes, incluyendo la participación social.
Estas
innovaciones propuestas por el jefe del Estado debe ir en coherencia
con lo que disponen la Ley General de Salud número 42-01 y la Ley 87-01
del Sistema Dominicano de Seguridad Social.
Según la propuesta del
Poder Ejecutivo al Congreso Nacional, la Red Integrada incluye los
servicios actualmente dependientes del Ministerio de Salud Pública y los
del Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS) y su reorganización
en redes de servicios primarios y hospitalarios, para una mejor
planificación y gestión en beneficio de la ciudadanía, con un modelo de
atención integral.
La Red Única estaría constituida por los
Servicios Regionales de Salud, en tanto que la Oficina Coordinadora
tendría como principal misión el fortalecimiento y desarrollo de los
Servicios Regionales para conseguir su descentralización y autonomía.
De
convertirse en Ley, Salud Pública reforzaría su rol como órgano rector
de todo el Sistema Nacional de Salud y el Servicio Nacional de Salud
adscrito a ese ministerio, tendría carácter descentralizado y público.
El
proyecto sometido por el Poder Ejecutivo refuerza una propuesta similar
que ya había sido discutida por el Senado de la República, pero que no
llegó a convertirse en ley. El proyecto del presidente Medina recoge las
observaciones presentadas por el ministerio de Salud Pública, el
Ministerio de la Presidencia y diversos órganos del Sistema de Seguridad
Social, y se orienta a hacerlo más actualizado y coherente con el
Programa de Gobierno, con la Estrategia Nacional de Desarrollo y con la
Constitución de la República.
En la carta que acompaña la pieza,
el presidente de la República dice al presidente del Senado, Reinaldo
Pared Pérez, que considera oportuno observar que tanto la Ley General de
Salud número 42-01, del 8 de marzo de 2001, que organiza el Sistema
Nacional de Salud, como la Ley número 87-01, del 10 de mayo del mismo
año, que creó el Sistema Dominicano de Seguridad Social, requieren de un
instrumento legal complementario que defina el curso de las acciones a
seguir para desarrollar estrategias de descentralización y
desconcentración de los servicios de salud.
El propósito es, según
el presidente Medina, acercarse en forma creciente a individuos,
familias y comunidades, como usuarios de los servicios, para responder
sensiblemente a sus necesidades.
“De igual modo, para completar la
separación de las funciones de rectoría y provisión de servicios de
salud que ordena la Ley General de Salud, se requieren cambios que hagan
efectiva dicha separación, organizada en forma de redes regionales y
con capacidades que le confiere el marco legal vigente”, subraya en su
misiva.
Sostiene que conforme al proyecto remitido al Senado, la
Coordinadora del Servicio Nacional de Salud y los Servicios Regionales
de Salud serán instituciones públicas descentralizadas, provistas de
personalidad jurídica, con autonomía administrativa, financiera y
técnica y patrimonio propio, adscritas al Ministerio de Salud Pública.
El
mandatario persigue con la creación de estos instrumentos que los
derechos en materia de salud de los habitantes de la República
Dominicana estén garantizados dentro del marco de la Constitución, de
los programas elaborados por Salud Pública y las leyes que rigen el
Sistema Nacional de Salud.
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Moderados, no dañar las buenas costumbres de las familias,pero con toda la libertad.